海关扣货|全球海关扣货时间窗口对照表
货被海关扣了,最致命的问题不是“我侵不侵权”,而是你还剩几天。
美国CBP扣留,通常7个工作日提交信息;欧盟海关扣留,10个工作日,可再延10个;日本、韩国海关,10天左右;东南亚各国,10天上下但细节不同;ITC排除令下的扣押,CBP根本没有固定窗口,你必须回到ITC程序。
时间窗口不统一,错过一天,结果可能完全不同。 本文属于「海关扣货」系列,汇总全球主要市场的扣货时间窗口,以及收到通知后前7天、前30天该做什么。
一、全球主要市场海关扣货时间窗口对照表
重要提示:以下为常见时间框架,具体以你收到的扣留通知为准。工作日与自然日不同,务必看清通知原文。
| 市场 | 扣留/扣押类型 | 进口商回应窗口 | 权利人确认/起诉窗口 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 美国CBP | 扣留(商标/版权) | 通常约7个工作日提交信息 | 权利人通常30天内确认 | 专利通常走ITC排除令 |
| 美国CBP | 扣押 | 通常约30天提交申诉/请愿 | 权利人已确认 | 可申请解除、退运、减罚 |
| 美国ITC | 排除令执行 | CBP无固定裁量窗口 | 向ITC申请咨询意见/修改撤销;CAFC上诉60天 | CBP只是执行者 |
| 欧盟 | 扣留 | 10个工作日,可延长10个工作日 | 权利人10个工作日确认;进口商异议后权利人10个工作日起诉 | 易腐货物3个工作日;多国联动 |
| 英国 | 扣留 | 约10个工作日,可延长 | 类似欧盟 | HMRC执行 |
| 日本 | 扣留 | 进口商约10天提交意见 | 权利人10天内申请认定,可延长 | 外观设计可依职权扣留 |
| 韩国 | 扣留 | 10天,可延长 | 权利人10天申请认定;进口商异议后权利人10天起诉 | KIPO反制 |
| 泰国 | 扣留 | 约10天,可延长 | 权利人确认 | DIP反制 |
| 越南 | 扣留 | 约10天,可延长 | 权利人确认 | NOIP,有备案制度 |
| 印尼 | 扣留 | 约10天,可延长 | 权利人确认 | DJKI,口岸差异大 |
| 中国 | 扣留 | 收发货人可提交说明;扣留后20个工作日 | 权利人3个工作日内申请扣留;20个工作日未收到法院通知放行 | 依申请/依职权 |
| 加拿大 | 扣留 | 约10天,以通知为准 | 权利人确认 | CBSA |
| 澳大利亚 | 扣留 | 约10天,以通知为准 | 权利人确认 | 边境执法 |
| 印度 | 扣留 | 约10天,以通知为准 | 权利人确认 | 因口岸而异 |
| 阿联酋 | 扣留 | 约7-15天,不统一 | 权利人确认 | 迪拜较活跃 |
| 巴西 | 扣留 | 约10天,可延长 | 权利人确认 | 程序复杂 |
| 墨西哥 | 扣留 | 约10天,以通知为准 | 权利人确认 | 因口岸而异 |
一句话:美国和欧盟窗口最短,日本韩国次之,东南亚和中国各有规则。收到通知第一件事,就是确认截止日期。
二、美国:CBP扣留、扣押、ITC排除令,三套逻辑
CBP扣留(Detention)
- 常见窗口:约7个工作日提交货物真实性质信息。
- 目标:证明不侵权、有授权,争取放行。
- 逾期:可能升级为扣押。
CBP扣押(Seizure)
- 常见窗口:约30天提交申诉/请愿。
- 目标:解除扣押、退运、减罚、和解。
- 逾期:可能进入没收程序,并处民事罚款。
ITC排除令执行
- CBP只是执行者,没有固定裁量窗口。
- 正确路径:向ITC申请咨询意见、修改/撤销排除令;对ITC裁决不服,60天内向CAFC上诉。
- 在CBP申诉“不侵权”或“专利无效”,基本无效。
三、欧盟:10+10,多国联动
欧盟依据EU Regulation 608/2013,扣留后通常:
- 进口商/货主:10个工作日提交不侵权说明或与权利人和解;
- 可延长:再10个工作日;
- 易腐货物:3个工作日;
- 权利人确认:10个工作日;
- 进口商异议后,权利人需在10个工作日内向法院起诉,否则放行。
多国联动:权利人在一个成员国申请行动,其他成员国可联动扣货。你面对的可能不是一个口岸,而是一张网。
四、日本、韩国:10天窗口,外观设计差异
日本
- 依据《关税定率法》第21条;
- 进口商约10天提交意见;
- 权利人10天内申请侵权认定,可延长;
- 外观设计专利可依职权主动扣留;
- 不服认定,向财务大臣异议或向法院起诉;
- 反制机构:JPO。
韩国
- 依据《关税法》第235条、第236条;
- 进口商10天提交意见;
- 权利人10天申请侵权认定;
- 进口商异议后,权利人10天内向法院起诉;
- 外观设计依职权扣留不如日本积极;
- 反制机构:KIPO。
五、东南亚:泰国、越南、印尼,约10天但细节不同
| 国家 | 窗口 | 特点 | 反制机构 |
|---|---|---|---|
| 泰国 | 约10天,可延长 | 商标、版权扣留较积极 | DIP |
| 越南 | 约10天,可延长 | 有明确海关备案制度 | NOIP |
| 印尼 | 约10天,可延长 | 口岸差异大,雅加达较严 | DJKI |
语言要求:泰国泰文,越南越南文,印尼印尼文。证据需附英文翻译,必要时公证。
六、其他市场:中国、加拿大、澳大利亚、中东、拉美
中国
- 权利人收到海关通知后3个工作日内申请扣留;
- 海关扣留后20个工作日内未收到法院协助执行通知,放行;
- 收发货人可提交不侵权说明。
加拿大、澳大利亚、印度、阿联酋、巴西、墨西哥
- 多数为约10天,可延长,以通知为准;
- 反制路径因国而异;
- 建议通过当地律师或代理所处理。
七、错过窗口的后果
进口商不回应:
- 可能被视为放弃抗辩;
- 货物可能被没收、销毁或退运;
- 可能面临罚款;
- 后续货物可能被重点查验。
权利人不回应:
- 货物通常放行;
- 但权利人可能后续再申请扣留或起诉。
一句话:权利人错过窗口,货放行;进口商错过窗口,货危险。
八、收到扣留通知后,前7天行动清单
第1天:读通知,锁定截止日期、口岸、权利类型、权利人信息。联系货代,索要报关文件。
第2天:确认权利类型,查备案记录,拿到对方权利文件,做初步侵权比对。联系知识产权律师/代理所。
第3天:准备基础证据:采购合同、发票、付款记录、产品照片、报关单、授权书、商标/专利证书。
第4天:做不侵权分析,准备书面说明。分商标、版权、专利、外观设计。
第5天:向海关提交不侵权说明及证据。同步联系权利人,争取撤回申请。
第6天:确认海关收到材料,补充材料。评估和解、退运、放弃。
第7天:确认结果,规划下一步。放行、申诉、和解或ITC程序。
FQA
Q1:全球海关扣货时间窗口统一吗?
不统一。美国CBP约7天/30天,欧盟10+10天,日本韩国约10天,东南亚约10天,中国20个工作日。以扣留通知为准。
Q2:时间窗口从哪天开始算?
从收到扣留通知之日起算。通过货代转达的,以货代收到通知之日为参考,但建议尽快确认。通知上会写明截止日期。
Q3:美国CBP扣留后多久必须回应?
通常约7个工作日提交货物真实性质信息。扣押后通常约30天提交申诉/请愿。专利通常走ITC排除令。
Q4:欧盟海关扣留后多久必须回应?
通常10个工作日,可延长10个工作日。易腐货物3个工作日。进口商异议后,权利人需10个工作日内起诉。
Q5:日本和韩国海关扣留有什么区别?
日本对外观设计专利依职权扣留较积极;韩国法律允许但实践中较少主动。两国均为约10天,可延长。反制机构分别是JPO和KIPO。
Q6:东南亚三国时间窗口一样吗?
泰国、越南、印尼均为约10天,可延长,但备案要求、语言、反制机构、执法力度不同。不能一套材料打三国。
Q7:ITC排除令下的扣押有窗口吗?
CBP没有固定裁量窗口。正确路径是向ITC申请咨询意见、修改/撤销排除令,或60天内向CAFC上诉。在CBP申诉不侵权基本无效。
Q8:错过窗口会怎样?
进口商不回应,可能被视为放弃抗辩,货物可能被没收、销毁或退运,还可能面临罚款。权利人不回应,货物通常放行。
Q9:可以和权利人达成和解放行吗?
可以。与权利人达成和解,要求其撤回申请或确认不侵权,海关放行。和解协议中不要写“承认侵权”。
Q10:余行能帮我做什么?
成都余行专利代理所协同美国、欧盟、日本、韩国、东南亚合作律所,提供全球海关扣货全流程支持,包括扣留通知初判、不侵权分析、意见书起草、海关提交协调、权利人沟通、当地律师对接、无效撤三、组团和解等。
成都余行专利代理所业务
成都余行专利代理所协同美国、欧盟、日本、韩国、东南亚合作律所,为跨境卖家提供海关扣货全流程支持:
- 扣留通知初判:确认扣留类型、权利类型、时间窗口、涉及国家;
- 不侵权分析:针对商标、版权、外观设计、专利,出具不侵权比对报告;
- 意见书起草:起草并提交有法律依据的不侵权说明、请愿书、异议申请;
- 海关提交协调:协调货代、报关行、当地律师,向各口岸海关提交材料;
- 权利人沟通:协助与权利人谈判,争取撤回申请或和解放行;
- 当地律师对接:联合美国、欧盟、日本、韩国、东南亚合作律所处理海关申诉、ITC程序、法院救济;
- 国内反制:专利无效、商标撤三/无效、版权撤销,从源头打掉对方权利;
- 组团和解:协助多个卖家联合谈判,分摊成本、共享筹码。
网址:www.hrpp.org.cn
电话:028-8440310
如果你的货被海关扣了,先把扣留通知、产品信息、报关文件发给我们,做一次免费初判。全球窗口不统一,先确认你还有几天。


