海关扣货｜近五年来因知识产权问题海关扣货案例汇总

海关扣货｜近五年来因知识产权问题海关扣货案例汇总

本文属于「海关扣货」系列。海关扣货案件与法院TRO不同，多数国家海关只发布年度统计，不逐案公开完整案号、原告、被告和产品信息。以下汇总基于美国CBP、欧盟委员会、日本财务省、韩国关税厅、中国海关总署年度报告，以及公开报道和行业信息整理，为趋势性汇总，具体案件请以各国海关官方记录为准。本文不构成法律意见。

一、近五年总体趋势（2021—2026）

五个关键词：商标为主、版权增长、外观设计增多、中国卖家高发、TRO联动。

二、主要国家/地区海关扣货机制与案例类型

1. 美国CBP：商标和版权可依职权扣留

法律依据： 《关税法》第526条、《兰哈姆法》第42条。

近五年典型情形：

• 鞋类、服装、包、电子配件、玩具因商标侵权被CBP依职权扣留；
  
• 卡通形象、插画、图案、摄影作品因版权侵权被CBP依职权扣留；
  
• 权利人已在CBP备案，CBP在查验中发现疑似侵权货物后主动扣留；
  
• 扣留后约7个工作日窗口，进口商需提交不侵权说明或授权文件；
  
• 逾期未回应，扣留可能升级为扣押，货物可能被没收，并处民事罚款。
  

匿名化示例：
某中国卖家出口美国的一批蓝牙耳机，因使用了他人注册商标，被CBP依职权扣留。卖家未在7天内提交授权文件，货物被扣押，并面临罚款。

2. 美国ITC排除令：CBP只是执行者

法律依据： 《1930年关税法》第337条。

近五年典型情形：

• 发明专利侵权通常不走CBP依职权扣留，而是通过ITC 337调查签发排除令；
  
• 有限排除令（LEO）针对特定被告，普遍排除令（GEO）针对所有来源；
  
• CBP执行排除令，没有裁量权，在CBP申诉“不侵权”或“专利无效”基本无效；
  
• 正确路径是向ITC申请咨询意见、修改/撤销排除令，或向CAFC上诉。
  

匿名化示例：
某中国卖家出口美国的电子设备，因ITC签发普遍排除令，被CBP扣押。卖家在CBP提交不侵权说明被拒，后通过ITC咨询意见程序争取放行。

3. 欧盟：10+10天窗口，多国联动

法律依据： EU Regulation 608/2013。

近五年典型情形：

• 权利人在一个成员国海关提交行动申请，其他成员国可联动扣货；
  
• 商标、版权、外观设计、专利、地理标志均在保护范围；
  
• 进口商通常有10个工作日提交不侵权说明或与权利人和解，可再延长10个工作日；
  
• 易腐货物窗口更短，通常3个工作日；
  
• 权利人需在10个工作日内确认侵权，进口商异议后权利人需在10个工作日内起诉，否则放行。
  

匿名化示例：
某中国卖家一批家居用品在德国被海关扣留，因权利人在欧盟多国申请了行动，法国、荷兰海关同步扣留了同一批拼柜货物。

4. 日本：外观设计专利也会被依职权扣留

法律依据： 《关税定率法》第21条。

近五年典型情形：

• 日本海关对商标、版权、外观设计、发明专利、实用新型均可扣留；
  
• 外观设计专利可依职权主动扣留，这是日本海关的突出特点；
  
• 进口商约10天提交意见，权利人10天内申请侵权认定，可延长；
  
• 不服认定，可向财务大臣异议或向法院起诉；
  
• 反制机构为日本特许厅（JPO）。
  

匿名化示例：
某中国卖家出口日本的卷发梳，因与某日本外观设计专利相似，被日本海关依职权扣留。卖家在10天内提交了在先公开证据和不侵权分析，最终放行。

5. 韩国：程序和日本相似，但依职权力度不同

法律依据： 《关税法》第235条、第236条。

近五年典型情形：

• 韩国海关对商标、版权、外观设计、发明、实用新型均保护；
  
• 外观设计依职权扣留不如日本积极，实践中多需权利人申请；
  
• 进口商10天提交意见，权利人10天申请侵权认定；
  
• 进口商异议后，权利人10天内向法院起诉，否则放行；
  
• 反制机构为韩国特许厅（KIPO）。
  

匿名化示例：
某中国卖家出口韩国的汽车配件，因外观设计专利被权利人申请扣留。卖家同时向KIPO提起无效审判，并向海关提交不侵权说明，最终和解放行。

6. 东南亚：泰国、越南、印尼差异大

近五年典型情形：

• 越南、印尼有明确的知识产权海关备案制度；
  
• 泰国商标、版权扣留相对积极；
  
• 印尼口岸差异大，雅加达、泗水较严；
  
• 三国通常约10天窗口，可延长；
  
• 语言要求：泰文、越南文、印尼文，证据需附英文翻译；
  
• 反制机构：泰国DIP、越南NOIP、印尼DJKI。
  

匿名化示例：
某中国卖家出口越南的玩具，因版权备案被海关扣留。卖家向NOIP提起版权撤销，同时向海关提交独立创作证据，最终放行。

7. 中国海关：依申请和依职权并行

法律依据： 《海关法》《知识产权海关保护条例》。

近五年典型情形：

• 权利人向海关总署备案后，可申请扣留涉嫌侵权货物；
  
• 海关在查验中发现疑似侵权货物，可依职权扣留；
  
• 权利人收到海关通知后3个工作日内申请扣留；
  
• 海关扣留后20个工作日内未收到法院协助执行通知，放行；
  
• 收发货人可提交不侵权说明。
  

匿名化示例：
某中国卖家出口的一批灯具，因商标侵权被中国海关依职权扣留。卖家提交了授权文件，海关放行。

8. 恶意抢注+CBP备案扣货：近五年高发

典型情形：

• 对方抢注中国卖家商标，向USPTO申请，向CBP备案；
  
• CBP在查验中主动扣留卖家货物；
  
• 对方联系卖家索要“商标转让费”“许可费”；
  
• 卖家需四线反制：USPTO/TTAB撤销、CBP申诉、法院不侵权之诉、国内CNIPA无效。
  

匿名化示例：
某中国卖家出口美国的家居产品，因商标被前经销商抢注并CBP备案，被CBP扣留。卖家向TTAB提起撤销，向CBP提交在先使用证据，最终放行并打掉对方商标。

9. 外观设计专利抢注+CBP扣货：近五年增多

典型情形：

• 对方抢注中国卖家产品外观，向USPTO申请外观设计专利；
  
• 对方主动向CBP提交申请并提供担保，要求扣留卖家货物；
  
• CBP仅依申请扣留外观设计专利，不依职权主动扣；
  
• 卖家需五线反制：USPTO单方复审、CBP不侵权分析、法院不侵权之诉、CBP主张申请不当、国内CNIPA无效。
  

匿名化示例：
某中国卖家出口美国的美发工具，因外观设计专利被抢注并CBP扣货。卖家向USPTO提交单方复审，向CBP提交不侵权分析，最终专利被无效，货物放行。

10. 跨境电商小包/海外仓扣货：近五年加强

典型情形：

• 美国CBP、欧盟海关加强对跨境电商小包、海外仓货物的查验；
  
• 低价值小包不再当然免查，商标、版权、外观设计侵权均可能被扣；
  
• 海外仓库存被扣，影响平台补货和销售；
  
• 拼柜货物因其中一票侵权，整柜可能被扣留查验。
  

匿名化示例：
某中国卖家发往美国海外仓的一批手机支架，因外观设计专利被CBP扣留，导致整批货物延迟上架。

三、近五年高发品类汇总

四、权利类型分布

五、全球海关扣货时间窗口对照

六、近五年五个新动向

动向一：海关扣货与TRO联动增多。
原告在发起TRO的同时，向CBP申请扣留或备案，店铺资金被冻、港口货物被扣，两条线同时施压。

动向二：外观设计专利扣货增长。
日本、韩国、欧盟对外观设计专利可依职权扣留，美国虽仅依申请，但权利人主动申请增多。

动向三：版权扣货增长。
卡通形象、插画、图案、摄影作品成为海关扣货新增长点，CBP可依职权扣留。

动向四：国人原告利用CBP备案。
部分中国公司或个人抢注商标、外观设计后，向CBP备案或申请扣留，批量勒索中国卖家。

动向五：小包、海外仓、拼柜查验加强。
跨境电商小包不再当然免查，海外仓库存和拼柜货物被扣增多。

七、收到海关扣货通知后7天行动清单

第1天：确认类型

• 是扣留还是扣押？
  
• 涉及商标、版权、专利还是外观设计？
  
• 是依职权还是依申请？
  
• 截止日期是哪天？
  

第2天：联系货代和知识产权律师

• 货代提供报关文件、提单、装箱单、发票；
  
• 律师确认权利类型、侵权风险、时间窗口。
  

第3天：准备基础证据

• 采购合同、发票、付款记录；
  
• 产品照片、包装照片、说明书；
  
• 报关单、提单、装箱单；
  
• 商标注册证、专利证书、版权登记证、授权书。
  

第4天：做不侵权分析

• 商标：不混淆、不构成商标性使用、在先使用；
  
• 版权：独立创作、不构成实质性相似、权利瑕疵；
  
• 专利/外观设计：不落入保护范围、现有技术、在先公开。
  

第5天：向海关提交不侵权说明

• 提交给扣留口岸；
  
• 同步联系权利人，争取撤回申请；
  
• 如涉及ITC排除令，向ITC申请咨询意见。
  

第6天：跟进补充

• 确认海关收到材料；
  
• 补充证据；
  
• 评估和解、退运、放弃。
  

第7天：确认结果，规划下一步

• 放行、维持扣留、升级扣押；
  
• 决定申诉、和解、无效、诉讼或退运。
  

八、卖家最常犯的五个错误

错误一：只找货代，不找知识产权律师。
货代管物流，律师管法律。海关要看的是法律论证，不是情况说明。

错误二：不回应或拖过窗口。
美国CBP 7天、欧盟10天、日本韩国10天、中国20个工作日。拖过窗口，货物可能被没收。

错误三：把专利扣货当商标扣货处理。
美国专利通常走ITC排除令，CBP只是执行者。在CBP申诉“不侵权”基本无效。

错误四：和解协议里写“承认侵权”。
一旦写了，后续想提无效、撤三、反诉，难度大增。

错误五：不保留反制权利。
和解协议中必须保留行政无效/撤销权、恶意维权反诉/索赔权、违约追责与恢复反制权。

FQA

Q1：近五年海关扣货案例有公开数据库吗？
没有统一逐案公开数据库。美国CBP、欧盟委员会、日本财务省、韩国关税厅、中国海关总署发布年度统计，但不公开完整案号、原告、被告。具体案件需通过官方渠道或专业代理所查询。

Q2：近五年海关扣货主要集中在哪些品类？
鞋类、服装、包、电子配件、玩具、家居收纳、美发工具、汽车配件、小家电、灯具、运动户外、厨房用品、家具、文具、宠物、个护。

Q3：海关扣货主要涉及什么权利？
商标最多，版权增长快，外观设计专利增长快，发明专利通常走ITC排除令。

Q4：美国CBP和ITC排除令下的扣押有什么区别？
CBP扣留，CBP有初步判断权；ITC排除令下的扣押，CBP只是执行者，没有裁量权。前者可向CBP申诉，后者必须回到ITC程序。

Q5：欧盟海关扣货为什么多国联动？
EU Regulation 608/2013允许权利人在一个成员国申请行动，其他成员国海关可联动扣货。一个口岸被扣，其他口岸可能跟着扣。

Q6：日本海关有什么特殊之处？
日本海关对外观设计专利可依职权主动扣留，美国CBP对外观设计仅依申请扣留。日本窗口约10天，可延长。

Q7：韩国和日本海关程序有什么不同？
程序框架相似，但韩国对外观设计依职权扣留不如日本积极，反制机构是KIPO而非JPO，语言要求韩文。

Q8：收到海关扣货通知后多久必须回应？
美国CBP约7个工作日，欧盟10+10个工作日，日本韩国约10天，中国20个工作日。以扣留通知为准。

Q9：可以和权利人达成和解放行吗？
可以。与权利人达成和解，要求其撤回申请或确认不侵权，海关放行。和解协议中不要写“承认侵权”。

Q10：余行能帮我做什么？
成都余行专利代理所协同美国、欧盟、日本、韩国、东南亚合作律所，提供海关扣货全流程支持，包括扣留通知初判、不侵权分析、意见书起草、海关提交协调、权利人沟通、当地律师对接、无效撤三、组团和解等。

成都余行专利代理所业务

成都余行专利代理所协同美国、欧盟、日本、韩国、东南亚合作律所，为跨境卖家提供海关扣货全流程支持：

• 扣留通知初判：确认扣留类型、权利类型、时间窗口、涉及国家；
  
• 不侵权分析：针对商标、版权、外观设计、专利，出具不侵权比对报告；
  
• 意见书起草：起草并提交有法律依据的不侵权说明、请愿书、异议申请；
  
• 海关提交协调：协调货代、报关行、当地律师，向各口岸海关提交材料；
  
• 权利人沟通：协助与权利人谈判，争取撤回申请或和解放行；
  
• 当地律师对接：联合美国、欧盟、日本、韩国、东南亚合作律所处理海关申诉、ITC程序、法院救济；
  
• 国内反制：专利无效、商标撤三/无效、版权撤销，从源头打掉对方权利；
  
• 组团和解：协助多个卖家联合谈判，分摊成本、共享筹码。
  

网址：www.hrpp.org.cn
电话：028-8440310

如果你的货被海关扣了，先把扣留通知、产品信息、报关文件发给我们，做一次免费初判。近五年案例表明：先分清类型，再决定救货路径。