不侵权抗辩｜CBP不侵权说明，怎么写才有法律效力
CBP扣留通知发出后，进口商通常有约7个工作日向CBP提交货物真实性质的信息。这7天里，你提交的书面材料，直接决定货能不能放行。但很多卖家写的是“情况说明”——“我的货没问题，请放行”。CBP不会认真对待。CBP要看的是有法律依据、有证据支撑、有明确请求的不侵权说明。
本文属于「不侵权抗辩」系列，拆解CBP不侵权说明的法律要求、结构、分权利类型写法、翻译公证和提交程序，告诉你怎么写才有法律效力。
一、CBP不侵权说明是什么？和普通情况说明有什么区别？
CBP不侵权说明是进口商或其代理律师向CBP提交的正式法律文件，用于证明被扣留货物不侵犯他人知识产权，请求CBP解除扣留、放行货物。
法律依据：
- 美国《关税法》第526条（商标）；
- 《兰姆汉法》第42条（商标）；
- 美国版权法及相关CBP规定；
- 19 CFR Part 133（CBP知识产权执法规定）。
普通情况说明：陈述事实，没有法律论证，没有证据链，没有法律依据，没有明确请求。
不侵权说明：有法律依据、有证据支撑、有逐项分析、有声明、有请求事项。
区别一句话：情况说明是“我没错”，不侵权说明是“根据某法某条，我不侵权，证据如下，请求放行”。
二、一份有效的不侵权说明包含什么？
1. 案件信息
- 扣留通知编号、扣留日期、扣留口岸；
- 涉案知识产权类型（商标、版权、专利）；
- 权利人名称、权利编号（商标注册号、版权登记号、专利号）；
- 进口商名称、报关单号、提单号。
2. 产品描述
- 产品名称、型号、SKU；
- 产品功能、用途、材料；
- 产品与涉案知识产权的关系；
- 产品照片、包装照片、说明书。
3. 不侵权分析（核心）
- 逐项论证为什么不侵权；
- 商标：不构成商标性使用、不混淆、在先使用、权利无效；
- 版权：独立创作、不构成实质性相似、权利瑕疵、合法授权；
- 专利/外观设计：不落入保护范围、现有技术、在先公开、权利用尽；
- 引用法律依据和判例（如有）。
4. 证据清单
- 编号、名称、来源、日期、页码、证明目的；
- 附证据材料，标注对应关系。
5. 请求事项
- 请求CBP解除扣留，放行货物；
- 如涉及权利人申请扣留，请求CBP通知权利人撤回；
- 请求CBP撤销对方CBP备案（如有依据）。
6. 声明
- 声明所述内容真实、准确；
- 声明愿意承担法律责任；
- 签字、日期、联系方式。
7. 附件
- 证据材料；
- 翻译件；
- 公证书、Apostille；
- 授权书、许可协议。
三、分权利类型怎么写：商标、版权、专利
商标不侵权说明：
- 不构成商标性使用：描述性使用、指示性使用、功能性使用；
- 不混淆：商标不近似、商品不类似、销售渠道不同、消费者注意力高、无实际混淆；
- 在先使用：你早于对方在美国使用该商标，附销售合同、报关单、电商链接、展会照片；
- 权利无效/可撤销：对方商标连续三年未使用、缺乏显著性、恶意抢注，附TTAB撤销申请受理通知、CNIPA无效受理通知；
- 合法授权/权利用尽：授权协议、采购合同、发票、付款记录。
版权不侵权说明：
- 独立创作：设计原稿、时间戳、创作过程记录、委托合同；
- 不构成实质性相似：抽象-过滤-比较，证明相似部分属于思想、通用元素、功能元素，剩余表达不相似；
- 权利瑕疵：对方版权缺乏独创性、登记信息虚假、已进入公有领域；
- 合法授权/合理使用/首次销售：授权协议、采购合同、发票。
专利/外观设计不侵权说明：
- 不落入保护范围：权利要求逐一比对，缺少必要技术特征；外观设计看普通观察者测试，整体视觉印象不同；
- 现有技术/在先设计：早于对方申请日公开的专利文献、印刷出版物、电商链接、展会照片；
- 权利用尽/合法授权：授权协议、采购合同、发票；
- 专利无效：向USPTO提交单方复审、IPR、PGR，或向CNIPA提交无效宣告，附受理通知。
注意： 如果是ITC排除令下的扣押，CBP只是执行者，不侵权说明基本无效。必须向ITC申请咨询意见、修改/撤销排除令，或向CAFC上诉。
四、怎么写才有法律效力：五个关键
关键一：有法律依据
引用具体法律条文、CBP规定、判例。不是“我觉得不侵权”，是“根据某法某条，不构成侵权”。
关键二：有证据支撑
每一条主张都要有证据对应。证据要真实、合法、关联。没有证据的主张，CBP不会采信。
关键三：有逐项分析
不是笼统说“不侵权”，而是逐项比对：商标不混淆的每个因素、专利权利要求的每个技术特征、版权抽象-过滤-比较的每一步。
关键四：有明确请求
请求CBP解除扣留、放行货物、撤销备案。请求要具体、明确、可执行。
关键五：有声明和签字
声明内容真实，愿意承担法律责任。签字、日期、联系方式。由律师或代理所提交的，附授权委托书。
一句话：法律依据 + 证据链 + 逐项分析 + 明确请求 + 声明签字 = 有法律效力。
五、向谁提交、怎么提交
提交对象： 负责扣留的CBP口岸。扣留通知上会写明联系方式和提交地址。
提交方式：
- 通过货代或报关行转交；
- 通过CBP指定邮箱或在线系统提交；
- 通过美国律师提交（推荐）；
- 同时抄送权利人（如为依申请扣留）。
提交时间： 扣留后约7个工作日内。逾期可能升级为扣押，30天申诉窗口启动。
同步动作：
- 联系权利人，争取撤回扣留申请；
- 如涉及ITC排除令，向ITC申请咨询意见；
- 向CBP申请撤销对方备案（如有依据）；
- 主张对方申请不当，要求赔偿扣货损失。
六、翻译、公证与Apostille
翻译：
- 所有中文证据需附英文翻译；
- 关键证据全文翻译，网页、聊天记录翻译关键内容并保留原文截图；
- 翻译件附翻译人声明，声明翻译准确。
公证：
- 关键证据：商标注册证、专利证书、销售合同、发票、报关单、网页截图、聊天记录；
- 公证类型：复印件与原件相符、保全证据、译文与原文相符。
Apostille：
- 中国加入海牙公约后，美国使用只需办理附加证明书（Apostille），不再需要美国驻华使领馆领事认证。
- 流程：公证处出具公证书 → 中国外交部或授权地方外办 → 签发Apostille。
时间与费用：
- 公证：3-7个工作日，加急1-3天；
- Apostille：4-7个工作日，加急2-3天；
- 翻译：1-3个工作日。
注意： CBP扣留只有约7个工作日，来不及全部公证，优先提交核心证据，其他后补并说明。
七、卖家最常犯的五个错误
错误一：写“情况说明”而不是“不侵权说明”。
没有法律依据、没有逐项分析、没有证据链，CBP不会认真对待。
错误二：只喊“我不侵权”，不提供证据。
CBP看的是证据，不是情绪。没有证据的主张，等于没主张。
错误三：自己写一封英文邮件发给CBP。
CBP每天收到大量卖家邮件，没有法律依据的申诉不会被认真对待。需要正式的、有证据支撑的书面说明。
错误四：拖过7天窗口。
拖过窗口，扣留可能升级为扣押，货物可能被没收，还可能面临罚款。
错误五：和解协议里写“承认侵权”。
一旦写了，后续想提无效、撤三、反诉，难度大增。
FQA
Q1：CBP不侵权说明和普通情况说明有什么区别？
普通情况说明只陈述事实。不侵权说明有法律依据、证据支撑、逐项分析、明确请求、声明签字，是正式法律文件。
Q2：CBP不侵权说明必须包含什么？
案件信息、产品描述、不侵权分析、证据清单、请求事项、声明、附件。核心是法律依据+证据链+逐项分析+明确请求。
Q3：商标不侵权说明怎么写？
不构成商标性使用、不混淆、在先使用、权利无效/可撤销、合法授权/权利用尽。逐项论证，附证据。
Q4：版权不侵权说明怎么写？
独立创作、不构成实质性相似（抽象-过滤-比较）、权利瑕疵、合法授权/合理使用/首次销售。
Q5：专利/外观设计不侵权说明怎么写？
不落入保护范围（权利要求比对/普通观察者测试）、现有技术/在先设计、权利用尽、专利无效。
Q6：ITC排除令下的扣押，能提交CBP不侵权说明吗？
基本无效。CBP只是执行者，没有裁量权。必须向ITC申请咨询意见、修改/撤销排除令，或向CAFC上诉。
Q7：提交给谁？
负责扣留的CBP口岸。可通过货代、报关行、美国律师提交。同时抄送权利人（如为依申请扣留）。
Q8：证据需要翻译公证吗？
需要。美国程序要求英文材料，关键证据需公证，美国使用需Apostille。
Q9：7天内来不及公证怎么办？
优先提交核心证据，说明其他证据正在办理。公证认证可以后补，但不能拖过提交期限。
Q10：不侵权说明有法律效力吗？
有。它是有法律依据、证据支撑、逐项分析、明确请求、声明签字的正式法律文件。CBP会据此审查并决定是否放行。
Q11：余行能帮我做什么？
成都余行专利代理所协同美国合作律所，提供CBP不侵权说明全流程支持，包括扣留通知初判、不侵权分析、证据整理、翻译公证、Apostille、CBP提交、权利人沟通、ITC程序、国内反制等。
成都余行专利代理所业务
成都余行专利代理所协同美国合作律所，为跨境卖家提供海关扣货和不侵权抗辩全流程支持：
- 扣留通知初判：确认扣留类型、权利类型、时间窗口；
- 不侵权分析：针对商标、版权、外观设计、专利，出具不侵权比对报告；
- CBP不侵权说明：起草并提交有法律依据、证据支撑、逐项分析、明确请求的正式法律文件；
- 证据整理：采购合同、发票、报关单、网页截图、聊天记录，翻译、公证、Apostille；
- 权利人沟通：协助与权利人谈判，争取撤回扣留申请；
- 美国律师对接：联合美国合作律所处理CBP申诉、ITC程序、法院救济；
- 国内反制：专利无效、商标撤三/无效、版权撤销，从源头打掉对方权利；
- 和解协议审核：保留三项反制权利，避免“承认侵权”。
网址：www.hrpp.org.cn
电话：028-8440310
如果你的货被CBP扣了，需要提交不侵权说明，先把扣留通知、产品信息、报关文件发给我们，做一次免费初判。7天窗口，别写情况说明，写有法律效力的不侵权说明。
